按照全市“两违”综合治理推进会部署及《宁德市“两违”整治工作“一月一督查一问责”实施办法》要求,市治违办牵头,组织市效能办、国土资源局、规划局、住建局、执法局等职能部门组成联合督查组,于2016年9月26日至9月28日对各县(市、区)、东侨经济技术开发区9月拆违任务完成情况等进行检查,现将各地检查情况通报如下:
今年以来,各地紧紧围绕年度拆违目标任务,积极稳妥推进治违工作,拆除了一大批违建,提前完成了年度拆违任务,逐步完善了治违工作机制,治违专项行动得到有效推进;但长期以来困扰的突出问题和薄弱环节,仍有不少没有得到根本有效解决。当月检查发现个别地方仍存在违法顶风抢建、已通报的新增违建没有及时拆除、拆违数据不实、转办件办理不到位、“一违一档”不完善、长效机制还不健全等问题。
此次检查发现的问题,表明当前宁德市“两违”综合治理工作还存在一定差距,需要各级各部门进一步统一思想认识,增强担当意识和责任意识,认真谋划,持续作为,不断健全长效管理机制;同时,对督查发现的问题要认真抓好整改,全面提升整治效果,打赢这场攻坚战。一要强化日常管控力度,严防新增违建。各县(市、区)要紧紧围绕《2016年“两违”综合治理工作责任状》,不断增强治违工作主体责任意识;要以网格化管理、零报告、部门协作联动等三项工作机制为着力点,强化属地管理和部门管理责任;要切实强化日常监管,实施全方位动态监管,确保新增违建及时发现、及时制止、及时拆除,实现“露头就打、出土就拆、零增长”。对投诉举报中有关新增违建的内容,各县(市、区)必须认真及时核查处理,落实到位,对拒不整改、情节恶劣的,可以列为重点案件挂牌督办,通过媒体曝光公布、督办落实,切实提升日常管控力度。二要强化“无违建”创建力度,发挥典型示范作用。各县(市、区)要以创建“无违建”示范点作为深入推进“两违”综合治理的重要抓手,及时总结分析创建中存在的问题与不足,不断完善创建实施方案,确保创建措施更具操作性和针对性;要切实强化“无违建”创建工作组织领导,按照“抓两头促中间、示范带动、整体推进”的工作思路,积极引导推进创建,确保各创建示范点实现“六达标”的阶段性目标任务。各级职能单位更要主动作为,切实承担责任,制定有利于推进工作的各项政策,扎牢创建工作基础;各级示范点要狠抓落实,逐项突破,迎接省市考核认定,切实发挥典型示范引领作用,推动“两违”综合治理深入持续开展。三要强化督查考评力度,巩固治违工作成效。各县(市、区)要进一步健全督查考评制度,创新完善督查考评办法和工作机制;对治违工作成绩显著、表现突出的单位和个人进行表彰、奖励,对落实工作不力的、弄虚作假以及造成不良影响的相关责任人和责任单位,应采取约谈、效能告诫、行政处分等方式进行责任追究,提高督查考评效果。市治违办将全面启动年度量化考评工作,及时、客观、全面评价各地“两违”综合治理工作,考评结果将作为各县(市、区)年度绩效考评得分依据;同时,重点监督执行单列管理实施办法,确保乡镇(街道)治违主体责任落实,进一步扩大和巩固治理成果。
宁德市治违办
2016年10月8日