屏南县

【基本情况】屏南县位于福建省东北部，霍童溪、古田溪上游，介于北纬26°44＇～27°10′、东经118°41＇～119°13＇之间。东至东南与蕉城区相连，南至西南与古田县相接，西至西北与建瓯市毗邻，北与政和县接壤，东北与周宁县交界。全境东西宽54公里，南北长50公里，总面积1487平方公里。全县户籍总户数5.82万户，户籍人口19.13万人。

【经济总情】2015年，屏南县完成地区生产总值63.58亿元，增长8.2％。规上工业总产值93.24亿元，增长5.3％；规上工业增加值22.85亿元，增长5.4％。全社会固定资产投资43.81亿元，增长28％。公共财政总收入4.72亿元，增长4.1％；地方公共财政收入3.45亿元，增长10.0％。社会消费品零售总额16.76亿元，增长11.7％。城镇居民人均可支配收入21264元，增长9.2％。农民人均可支配收入11091元，增长9.4％。居民消费价格总水平上涨1.5％。

【农业】2015年，屏南县农林牧渔业总产值23.16亿元，增长4.1％。粮食产量保持稳定，高山蔬菜、食用菌、林竹、茶果、特色水产养殖等主导产业稳步发展。岭下千亩高优农业示范园和长桥、熙岭等食用菌示范园建设有效推进，全县新增钢架大棚510亩、水肥一体化设施800亩、省级规范化农民合作社示范社7家、市级山地农业开发示范基地7家，建立省级休闲渔业示范基地3家。全年实施旧村复垦560亩，补充耕地1527亩，测土配方施肥12万亩，除险加固水库5座，建成代溪、双溪、岭下、棠口、白玉、亭头港一期防洪工程。

【工业】2015年，屏南县出台实施中国制造2025、加快产业转型升级、推进企业场外市场挂牌交易等促进工业发展的政策措施。设立工贸企业应急保障资金，累计提供应急周转还贷资金2亿元。惠泽龙酒业等5家企业列为“新三板”挂牌后备企业。顺鑫节能、鑫磊晶体技改等产业项目建成投产。溪角洋新型材料产业园及入园路、精细化工园加快建设。实施技改项目4个，技改投资10.66亿元。规上工业企业达到70家。

【第三产业】2015年，屏南县接待游客280.89万人次，增长12.8％；旅游综合收入19.42亿元，增长16.9％。屏南县被列入首批国家绿色旅游示范基地和省级全域旅游试点县，启动国家全域旅游示范区创建工作。白水洋·鸳鸯溪景区通过国家5A级旅游景区复评。承办第五届宁德世界地质公园文化旅游节和《鸳鸯》特种邮票首发式。中国·白水洋水上（皮划艇）极限挑战赛获2015年中国体育旅游十佳精品赛事。屏南县获“福建药膳名县”称号。漈下、北村、小梨洋村入选省级特色景观旅游名村。鸳鸯湖旅游综合开发项目动工建设。出台《屏南县关于扶持电子商务发展的若干意见》，县电子商务产业园（过渡）投入运营，入选省级农村电子商务示范县创建名单，成为全市首个阿里巴巴农村淘宝项目入驻的县份。全年新增限上商贸企业4家，总数达21家。

【项目建设】2015年，屏南县列入省科学发展跨越发展行动计划重大建设项目20个，总投资253.27亿元。列入市“十三五”规划重大项目132个，总投资912.72亿元。27个省市重点项目完成投资41.5亿元，占年计划的135％。纳入市级储备库管理项目77个，总投资534亿元，完成市下达指标的128％。全年签约外资合同项目1个，总投资3亿美元；内资合同项目8个，总投资25亿元；完成“6·18”对接合同项目51个，征集企业技术需求30项。要素保障不断加强，全年完成项目征地7628亩，经省、市政府审批的农用地转用和土地征收3260亩，完成林地审批564亩；争取到国家专项基金及项目贷款8亿多元，各类上级补助资金9亿多元；抓好金融风险防范和民间标会问题专项整治工作，金融机构各项存款余额49.48亿元，增长22.5％，各项贷款余额49.65亿元，增长9.2％。

【城乡建设】2015年，屏南县列入省级新型城镇化试点县。实施宜居环境建设项目66个，完成投资8.45亿元。东区旅游生态城建设高效推进，国宝大道基本完成主体工程。西环路片区、中心片区、长坋中路等项目有序推进。宝洋壹号城市广场、汽车东站、城区道路“白改黑”三期工程等项目建成投入使用。与中闽水务集团签订自来水厂升级改造、污水处理项目合作框架协议。全年新建和改造城区供水管网5.8公里，新增污水管网7.4公里、园林绿地72亩。拆除“两违”面积19.28万平方米，腾出土地面积12.99万平方米。中心集镇规划基本实现全覆盖，中心集镇和美丽乡村建设成效初显。海西高速屏古联络线和衢宁铁路建设加快推进。全面建成“镇镇有干线”项目，形成县城至各乡镇半小时交通圈。岭下35千伏输变电工程及农配网项目建设有序推进。

【社会事业】2015年，屏南县通过义务教育发展基本均衡市级核查，屏南一中省级办学水平一级达标校创建工作稳步开展。实验小学和实验幼儿园搬迁工程建成投入使用。全县完小以上中小学校全面配备“班班通”，教学点数字资源实现全覆盖。全年发放奖教奖学金212万元。农村中小学寄宿生营养餐工程有效实施，受益学生2668人。医药卫生体制改革有序推进，县医院加入市医院医疗集团，完成县级公立医院药品、耗材零差率销售改革。县精神病医院、120急救中心建成投入使用，完成妇幼保健院与计生服务站整合搬迁，医疗机构新增床位45张。“海云工程”项目覆盖61个试点村卫生所。屏南籍运动员张家玮获2015年世界拳击锦标赛56KG级冠军，完成万安桥、千乘桥、百祥桥修缮，参加市一县一歌文艺汇演获“两金一铜”，创办全省首家移动“干部书屋”，成立县新闻中心。代溪镇樟源村竹业协会被中国科协、财政部评为“全国科普惠农兴村计划先进集体”。“生育文明·幸福家庭”创建有效开展，人口自然增长率8.49‰。

【民生保障】2015年，屏南县政府性民生支出11.11亿元，增长20.6％。全国农村改革试验区扶贫开发综合改革工作有效实施。列为全国扶贫小额信贷示范县，“屏南金融扶贫模式”得到国务院扶贫办肯定。全年落实帮扶资金8720万元，造福工程搬迁351户1500人。劳动及行政服务中心大楼完成主体工程。全年新增城镇就业1106人，失业人员再就业388人，城镇登记失业率2.6％，78名高校毕业生实现自主创业。城乡居民基本医疗保险参保人数17.2万人，参保率92.3％。发放农村低保、城市低保、残疾人生活补助、医疗救助等各类补助资金2740余万元。基础养老保险最低标准从每人每月55元调整为100元。80周岁以上老年人享受高龄补贴。机关事业单位基本工资标准调整到位。32处农村五保幸福园、39处农村幸福院投入使用。领导干部接访制度有效落实，全年接待群众来访157批298人次，群众信访答复率100％。群众安全感95.7％。“六五”普法通过验收，社区矫正工作扎实开展。安全生产“党政同责、一岗双责”规定得到落实，安全生产形势稳定。

（黄　煌）