霞浦县
【基本情况】霞浦县处于中国海岸线的中部,福建省东北部,东濒东海,西接福安,北邻福鼎、柘荣,西南与蕉城、罗源、连江隔海相望,介于北纬26°29′~27°6′,东经119°46′~120°23′之间,北距温州、南距福州均160公里(车程)。陆地面积1708平方公里,海域面积2.96万平方公里,辖12个乡镇、2个街道,全县总人口54.38万人。霞浦县是国内著名滩涂摄影基地,有“中国海带之乡”“中国紫菜之乡”等美誊。
【经济总情】2015年,霞浦县生产总值181.44亿元,增长8.4%;公共财政总收入11.7亿元,增长6.9%;地方公共财政收入9.5亿元,增长9.4%;全社会固定资产投资(不含农户)118亿元,增长4.2%;规上工业总产值139.2亿元,增长7.8%;社会消费品零售总额66.2亿元,增长12.8%。
【农业】2015年,霞浦县农业生产平稳,实现农林牧渔业总产值96.4亿元,增长4.8%。建设高标准农田1.8万亩,粮食总产量连续5年保持8万吨左右。以“五位一体”为抓手,实施现代农业加快发展行动计划项目25个,累计完成投资7.5亿元。新增设施农业612亩。生态茶园1460亩,涌现出三七、金线莲、铁皮石斛等一批特色林下种植基地,全国油茶等木本油料产业开发脱贫会议在霞浦县召开。推广岸上海水循环水、玻璃钢撑杆养殖新技术;制订坛紫菜育苗和养殖市级技术规范标准;东吾洋食品公司获评福建省首批海洋产业龙头企业;正冠渔业远洋捕捞船队赴东印度洋作业,实现全市远洋捕捞业零突破。全年水产品总量39.5万吨,增长6.1%。华耀公司“华耀及图”、东孚农庄“丛绿及图”获省著名商标,新增市知名商标6件、省名牌农产品3个、绿色食品8个、市级农业产业化龙头企业6家。
【工业】2015年,霞浦县工业经济持续增长,全县工业实增加值37.5亿元,增长7.5%。加快平台载体建设,园区基础设施累计投入1.3亿元;加大园区招商引资力度,签约工业企业15家,开工建设工业项目26个,完成投资5.3亿元;加强规上企业培育,新增规上工业企业29家,以食品加工为主的规上工业实现增加值31.5亿元,增长7.7%,被中国食品工业协会评为“全国食品工业强县”。
【第三产业】2015年,霞浦县旅游业有所升温,摄影点基础设施、大京景区等旅游产业“18个一”项目建设有序推进;举办霞浦首届美食文化节、首届海带紫菜文化旅游节、“我心中的那片海”摄影大赛等活动;全年接待游客230余万人,增长21%,被中国自驾旅游产业联盟评为“中国自驾旅游基地”。商贸物流业新增限上企业31家,东方伟业广场开业,鑫安邦渔需市场开工。房地产市场完成商品房销售面积35.8万平方米,增长11.6%。外贸出口总额2.57亿美元,增长3.6%。宁德农商行分支机构入驻霞浦,金融机构存贷款余额分别为94.8亿元、115.6亿元,增长8.8%和10.4%。
【城乡建设】2015年,霞浦县市政配套设施不断完善,实施宜居环境建设项目19个,完成年度投资2.4亿元。福宁文化公园二期、污水处理厂二期、长溪桥等一批市政设施建成使用,六一七路东关段和野猫岭棚户区改造等一批项目加快实施。创新城市管理,成立县城市综合管理委员会,整治城区交通秩序和环境卫生,创建“省级文明县城”。城镇化建设上,拆除“两违”建筑物67万平方米;5个小城镇建设完成投资9.58亿元,建成一批市政道路、公园绿地等设施,镇容镇貌进一步提升。农村环境卫生综合治理,14个乡镇(街道)、172个村庄环境得到改善,涌现出三沙东壁、长春祖厝、沙江小马等一批“美丽乡村”示范点。加强城乡防灾减灾设施建设,除险加固水库18座、海堤9条,治理中小河流12条。大墘里水库开工建设。生态保护不断强化,牙城镇污水集中处理设施投入使用,完成水土流失治理面积8600亩,新增造林绿化面积3.2万亩、建成区绿地面积18公顷,6个乡镇获得国家级生态乡镇命名,杨梅岭国有林场建成全国最大柳杉种质资源库。
【项目建设】2015年,霞浦县26个省、市重点项目和129个“五大行动计划”项目分别完成投资20.2亿元、38.5亿元。延亭风电等12个重点项目竣工投产,霞浦核电、霞浦经济开发区路网工程二期等重点项目开工建设,西洋一级渔港、浮鹰岛风电场、吴坑水库等一批重点项目前期工作扎实推进;35千伏东洋输变电工程、110千伏东冲输变电工程投入使用,新增输电线路61.5公里、配电线路485公里。完成乡村公路改造45公里,牙赤公路全线通车,东冲至火车站公路建设顺利推进。扩大招商引资,成功对接“三维”项目56个,总投资286.6亿元,其中42个项目实现开工建设,履约落地率81.5%,开工率75%。
【社会事业】2015年,出台《霞浦县推进精准扶贫工作实施方案》,57个扶贫开发重点村、15个造福工程示范点共实施项目21个,累计投资1.25亿元,完成造福工程和危房改造1027户3801人,搬迁地质灾害点群众220户859人,实现脱贫2100户6580人。社会保障日益加强。新增城镇就业4227人、转移农村劳动力6961人,城镇登记失业率2.6%。最低工资标准、企业退休人员基本养老金都有新的提高。最低生活保障制度惠及17661人。建设保障性安居房558套、完成配租配售1010套,建成农村幸福院27处,福乐家园、县社会福利中心主体大楼竣工。开展各种技能培训3215人。教育事业累计投入建设资金1.17亿元,3所公办幼儿园完成竣工,第四小学、松山小学教学楼等23个教育项目顺利推进,“义务教育基本均衡”通过国家督导确认。七中、宏翔高级中学和一幼分别通过省二级达标高中、省级示范园评估验收。医疗卫生条件不断改善,县疾控中心检验楼、县精神病院顺利竣工。村医养老保险全覆盖。计划生育完成省市下达管理责任指标。文体事业更加繁荣,新发现文物点12处,建成文化共享工程基层服务站6个,县图书馆、博物馆、档案馆完成搬迁;国内首部畲族题材电影《梦归山哈》到霞浦拍摄;举办第24届“中华杯”C组足球赛、第六届三沙山地马拉松赛和全国海钓锦标赛霞浦四礵列岛赛区总决赛等全国性赛事。霞浦县被教育部确定为福建省唯一一个全国青少年校园足球试点县。社会大局持续稳定。“六五”普法通过验收,各类刑事案件和群体性事件起数下降,群众安全感94.9%;食品药品安全监管机制逐步完善。“两乱”整治成效明显。防抗“苏迪罗”“杜鹃”等台风,开展灾后安置、重建工作。315个村(居)换届圆满完成。
【行政效能】2015年,霞浦县落实“八项规定”,“三公经费”减少629万元。完成政府采购和工程招投标166期,节约资金634万元。办理县人大代表建议180件、政协提案86件。县政府机构改革全面完成,机关效能建设和绩效管理不断加强,“乡镇比学赶超”和“县直机关比服务”活动深入开展。20项43件为民办实事项目完成32件。行政审批制度改革持续深化,取消124项行政许可事项,367项审批服务事项进驻行政服务中心。
(霞浦县政府办综合科)