局机关各处（科）室、局属各支队：

为了贯彻落实《bet365吧办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办〔2018〕137号），推进政务公开工作，结合我局职责，制定《宁德市城市管理行政执法局2018年政务公开工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

宁德市城市管理行政执法局    

2018年7月18日       

（此件主动公开）

宁德市城市管理行政执法局
2018年政务公开工作方案

为贯彻落实《bet365吧办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办〔2018〕137号），推进政务公开工作，进一步转变监管理念、规范执法行为、提高执法效能，建设和谐型、服务型城管，结合执法局实际，制定以下方案:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实中央、省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读，扩大公众参与，抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源领域配置，不断提升政务公开的质量和实效，树立廉洁、勤政、务实、高效的良好机关形象，为实现我市城市管理工作新跨越，促进我市经济社会发展作贡献。

二、健全机构

为加强组织领导,做好我局政务公开工作，根据人事变动及工作需要，现对宁德市城市管理行政执法局政务公开工作领导小组进行调整，组成人员如下：

组  长：魏  鼎（局  长）

副组长：柯照群（副局长）

成  员：范延雪（办公室主任）

钟永发（东侨支队支队长）

金昌勇（蕉城支队第一支队长）

许  伟（直属支队副支队长）

叶雄武（市治违办办公室负责同志）

薛志兵（政治处副主任）

薛赞钊（政策法规科负责同志）

郑小珍（执法综合科负责同志）

领导小组下设办公室，挂局办公室，范延雪兼任办公室主任，负责日常工作，主要任务为：负责政务公开工作的综合协调。具体承办全局政务公开工作规划、指导，拟定政务公开实施意见，制定相关制度；收集、明确分办政务公开的内容；统一受理、分办、答复信息公开申请；负责召开政务公开相关科室碰头会议，协调落实政务公开相关事项；制订并实施政务公开工作方案；设立政务公开举报方式，受理涉及政务公开的投诉、举报、控告等事项。

三、主要任务

宁德市城市管理行政执法局政务公开工作应在不涉及党和国家秘密的前提下，最大限度的向社会公开管理职能、公共服务、行政执法政策法规、处罚标准、行政职权目录和运行流程图、规范性文件等。

（一）着力加强公开解读回应工作

1.围绕建设法治政府全面推进政务公开

（1）坚持以公开为常态、不公开为例外，我局制定的政策除依法需要保密的外，应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。（责任单位：办公室、政治处、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

（2）推进政策执行阳光透明。我局制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让群众“快知晓、会运用、多收益”。（责任单位：办公室、政治处、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

（3）做好权责清单调整和公开工作，除涉密事项外，应及时向社会公开，权责清单纳入我局政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单便民性，方便群众查询和监督。（责任单位：办公室、政策法规科）

（4）推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上应全文公开。（责任单位：办公室、执法综合科）

2.围绕重点领域加大主动公开力度

深入推进预决算公开，全面公开财政预决算信息。推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域和社会公益事业建设领域的政府信息公开。（责任单位：办公室、政治处、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

3.围绕稳定市场预期加强政策解读

（1）聚焦重大工作部署进行政策解读，落实主要领导“第一解读人”职责，每年至少1次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，及时准确传递权威信息和政策意图。（责任单位：办公室、政治处、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

（2）落实政策解读制度，制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。（责任单位：办公室、政治处、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

（3）推进政策解读形式多样化，注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。（责任单位：办公室、政治处、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

4.围绕社会重大关切加强舆情回应

配合市委网信办等牵头单位，完善舆情突发事件应急机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及城市管理方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。（责任单位：办公室、政治处、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

（二）着力提升政务服务工作实效

完善政府网站反馈机制，构建政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，安排专人负责处理网民留言办理工作，确保100%及时处理答复。（责任单位：执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

（三）着力推进政务公开平台建设

充分发挥微信等新媒体平台作用，做好信息发布、政策解读和办事服务工作。同时，严格内容审查把关，落实主体责任，不得发布与政府职能没有直接关联的信息。信息发布失当，造成不良影响的要及时整改。（责任单位：办公室、政治处、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

（四）着力推进政务公开制度化规范化

1.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接受、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他社会组织获取政府信息。同时，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动。（责任单位：办公室、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

2.加强完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。（责任单位：办公室、政策法规科）

3.全面推行主动公开基本目录制度，参与编制《宁德市重点领域政务公开清单》及我局政务公开清单，年底前通过政府网站公布我局政务公开清单。（责任单位：办公室、政策法规科、执法综合科、蕉城支队、东侨支队）

四、公开形式

（一）以“宁德门户网”为主渠道，向广大群众及时公开相关信息。

（二）将主要的内容上公示栏公示，做到一目了然。

（三）通过广播电视、报纸等新闻媒体向社会公布城市管理的重大举措和重要信息。

（四）发放城市管理相关政策法规知识宣传手册等。

五、工作要求

（一）加强领导，强化责任。推行政务公开，是加强党风廉政建设的重要内容，是从源头上防治腐败的有效手段，也是改进作风，提高效能的重要举措。蕉城、东侨两支队要成立相应的组织领导机构，加强对政务公开工作的领导，创造性地开展工作。把政务公开工作作为年度重点工作目标进行考核。要认真落实目标责任分工，并将工作责任落实到人，确保政务公开工作有效开展。

（二）大力宣传，营造氛围。把政务公开工作作为加强部门作风建设、改进服务质量、提高办事效率的重要举措，广泛动员，大力宣传，切实提高对政务公开工作重要性和必要性的认识，增强工作的主动意识和责任意识，形成良好的政务公开工作氛围。

（三）加强督办，狠抓落实。局政务公开工作领导小组采取定期检查与不定期检查相结合，集中专项检查与社会监督、群众评议相结合，平时检查与年终考核相结合，明查与暗访相结合等方法，加强政务公开工作的检查督办，推动政务公开工作的落实。并将在年底组织一次综合检查，把政务公开工作与年度考核一并进行，并通报综合检查情况。同时，要切实加大对政务公开违规违纪情况的检查，对因工作不认真、不细致，导致应该公开而未公开，或不应该公开而公开，造成一定后果的，要追究当事人和有关领导人的责任，以此促进政务公开工作的顺利推进。